ويكليكس يكشف تفاصيل صفقة سرية بين اقليم كردستان وانقرة .. اربيل تبيع ابار النفط لاطفاء ديونها

The Geophysic happens to be a wrist Swiss replica watches for true aficionados of the trademark where many people might see these pieces to be too spare of dial or undistinguished in design, individuals who understand what they're searching when needed discover their whereabouts for exactly what they're - timeless Replica watches , led just as much by work as form. While it is true that people can't imagine anybody putting on one of these simple special gems while crossing the polar snow cap on the rear of your dog sled or examining the time against a navigation chart while quietly sliding by underneath the waves inside a nuclear-powered Replica rolex Watches submarine, it's nice to understand they could. Just remember that NATO strap.

سومر نيوز: خاص

كشف موقع ويكليكس عن رسائل إلكترونية بعثها وزير الموارد الطبيعية في إقليم كردستان العراق اشتي هورامي الى نظيره التركي يعرض فيها بيع عدد من الحقول النفطية في الاقليم مقابل مبلغ 5 مليار دولار، في صفقة سرية بعيدا عن انظار بغداد بين أربيل وانقرة لتسديد ديون إقليم كردستان.

سومر نيوز اطلعت على تلك الرسائل التي بعث بها اشتي هورامي من بريده الشخصي إضافة الى مخططات لمواقع ورقع جغرافقية في طقطق وجمجمال وغيرها من الرقع الجغرافية النفطية في الإقليم.

اشتي هورامي بعث برسائله الى وزير الطاقة والموارد الطبيعية التركية بيرات البيرق في التاسع عشر من اذار مارس الماضي وباللغة الإنكليزية وعرض فيها بيع ثلاثة ابار في الإقليم مقابل إطفاء ديون مستحقة على ال بارزاني وحكومة أربيل وقدم ثلاثة مقترحات وعروض حيال ذلك .

وجاء في الوثيقة انه "منذ عام 2012 أنشأت الجانبان حكومة إقليم كردستان والحكومة التركية العلاقات الاستراتيجية طويلة الأجل والثنائية القوية بما في ذلك التوفيق بين مصالحهم حول العديد من القضايا الهامة التي تهم الجانبين واستمرار التعاون بينهما، في أمور أخرى، وهذا قد مهد الطريق لصادرات النفط من حكومة إقليم كردستان بشكل مستقل إلى السوق الدولية".

ويضيف هورامي في رسالته "خلال العامين الماضيين، وقعت العديد من المشاكل المالية الداخلية التي ساهمت في مصاعب مالية وبموازنة حكومة إقليم كردستان وقد ضاعف من أثر هذه المشاكل من خلال انهيار أسعار النفط في عام 2015 وهذا إلى جانب وصول  تنظيم داعش وقد أدى تدفق اللاجئين السوريين والنازحين إلى تدهور اقتصادي خطير داخل الإقليم".

وتابع "إدراكا لهذه الصعوبات، فإن الجانب التركي من وقت لآخر تعمل على تمديد المساعدات المالية المباشرة لحكومة إقليم كردستان وافقت أيضا على تأجيل الاستحقاقات TEC في ما يتعلق بعمليات كركوك - جيهان وغيرها من الخدمات التي تقدم TEC لحكومة إقليم كردستان في جيهان".

وأشار الى انه "حتى الآن، فإن المبلغ الإجمالي للقرض المدفوع لحكومة إقليم كردستان من قبل الجانب التركي يقف مليار و150 مليون دولار يدفع على ثلاث دفعات هي 500 مليون دفعة أولى و500 مليون دفعة ثانية و150 مليون دفعة ثالثة دون ذكر أية فوائد على القرض الأول، ولكن الفائدة المتفق عليها في الثاني والثالث حوالي 5٪ إلى 6٪ منذ البداية".

ويلفت الى فهم كلا الجانبين كان أن يتم سداد القروض إما في نوع (على سبيل المثال عن طريق التنازل عن أصول النفط والغاز) أو نقدا عند تحسن التدفق النقدي في حكومة إقليم كردستان في المستقبل !!".

وزاد اشتي هورامي في رسالته مبينا انه "بالإضافة إلى هذه القروض، فان هناك الآن المبلغ الإجمالي بسبب TEC عن الخدمات المقدمة لحكومة إقليم كردستان في وصول 514m $، وهذا المبلغ يزيد كل شهر".

مزيد من المساعدة اللازمة

يطلب اشتي هورامي مزيد من المساعدة في رسالته التي تبين ان حكومة أربيل ترهن نفط الأجيال القادمة لاطفاء ديونها ويقول انه "بالإضافة إلى المبالغ المذكورة أعلاه، حكومة إقليم كردستان بحاجة الآن إلى مزيد من المساعدة المالية من الجانب التركي، لا سيما فيما يتعلق بالمسائل التالية" وهي :

المدفوعات إلى المقاولين الاتراك

يقول اشتي هورامي ان التعاون الاقتصادي بين الجانبين الكردي والتركي قد أدى الى التعاقد مع شركات القطاع الخاص التركية في اطار العديد من مشاريع البناء في جميع أنحاء الإقليم ومع تدهور الوضع المالي للحكومة إقليم كردستان، لم يتلق المقاولون الأتراك أي مدفوعات خلال القسم الأكبر من عام 2014  طوال عام 2015 وهو ماادى الى توقف الاعمال في جميع المشاريع تقريبا وبالتالي فإن حكومة إقليم كردستان تحتاج إلى تمويل فوري بقيمة 800 مليون دولار بالإضافة الى مليون دولار على مدى الأشهر الـ18 المقبلة لدفع مستحقات المقواولين وإعادة تشغيل المشاريع .

جمجمال ومشروع كورمور للغاز

لأسباب مختلفة، بما في ذلك المشاكل حكومة إقليم كردستان المالية يقول اشتي هورامي، لم تدفع الحكومة للمشغل الحالي لهذه المجالات في تشير التقديرات الى انها مبالغ كبيرة جدا، ويلفت الى حاجة المشغل لحوالي 700 مليون دولار وهو امر يحتاج الى حسمه قريبا، أو على الأقل بالتقسيط على مدى 9 إلى 12 شهرا المقبلة.

ويضيف "إن حكومة إقليم كردستان يسعى مساعدة مالية من الجانب التركي لاعادة العلاقات المشغل لزيادة إنتاج الغاز من هذه الأصول للتصدير".

 انابيب الغاز والنفط .. اوردة الحياة 

وفي هذا المجال يقول اشتي هورامي انه "من أجل ادراك التعادل في الاكتشافات النفطية الجديدة مثل شيخان لزيادة صادرات النفط من قبل حكومة إقليم كردستان ولبناء خط أنابيب للغاز استراتيجي جديد لتصدير 20-30 مليار متر مكعب من الغاز من جمجمال /(كورمور) وميران / مشاريع بانباوي فان حكومة إقليم كردستان بحاجة إلى تمويل خطوط الأنابيب، وخاصة لتمكين أصول الغاز التي سيتم تطويرها خلال العامين المقبلين .

ويؤكد ان التكاليف الإجمالية لهذه الأنابيب تقدر بحوالي 750 مليون دولار ولكن لأجل هذا الغرض فان لحكومة إقليم كردستان وضع نظام قائم على الرسوم الجمركية لتمكين هذه البنية التحتية التي سيتم تمويلها حسب تعبيره.

احتياجات أخرى 

ويطلب اشتي هورامي أيضا 540 مليون دولار يصفها بحاجات أخرى هي احتياجات حكومة إقليم كردستان لسد النقص في ما وصفه حفض الميزانية ولحماية 20٪ من شيخان

ويخلص الى التأكيد قائلا "باختصار، بالإضافة إلى مبالغ القروض الحالية وخدمات TEC والمستحقات غير المدفوعة، على حكومة إقليم كردستان التي تتوجب مبلغا اجماليا هو ثلاثة مليارات و740 مليون دولار".

ويصل بذلك المبلغ الإجمالي الذي يطلبه اشتي هورامي من تركيا أربعة مليارات و704 ملايين دولار .

خيارات تسديد هذا المبلغ

يصف اشتي هورامي مبرراته لدفع هذه الديوان بعبارة "الطريق الى الامام" ويقول ان هناك ثلاثة خيارات لدى الجانب التركي للنظر في توسيع نطاق دعمها للجانب حكومة إقليم كردستان".

وأول الخيارات التي يتحدث عنها اشتي هورامي هي "تمديد القروض البالغة ثلاثة مليارات و740 مليون دولار لوقت إضافي في نفس الطريقة كما في القروض القائمة، على يتم سدادها لأن الموقف المالي لحكومة إقليم كردستان غير جيد، ولكن ربما مع جدول زمني محدد أكثر وضوحا لسداد القرض، على سبيل المثال تبدأ في 2019 وسدادها بحلول عام 2021 ".

اما الخيار الثاني فهو "تمديد القروض بشكل إضافي من اصل ثلاثة مليارات و740 مليون دولار شريطة أن تخصص حكومة إقليم كردستان دفعات معينة يمكن تحددها من التدفقات النقدية من قائمة متفق عليها من اصول النفط والغاز او عبر الحويضات المحملة بالنفط".

اما المقترح الثالث فيذهب آشتي هورامي الى ان حكومة إقليم كردستان تقترح أن الجانب التركي يدرس تقديم دفعة جديدة أخرى لحكومة إقليم كردستان، ومرة ​​أخرى لا كقرض، ولكن ان تلتزم حكومة إقليم كردستان تكليف مصلحة العمل الصافية بنسبة 50٪ في حقل خورمالة - في كل من الضحلة والخزانات العميقة. المشغل الحالي للاحتفاظ بنسبة 30٪ وان يكون لحكومة إقليم كردستان من العقد 20٪  بما فيها الفائدة المنقولة.

ويتطلب الحقل الاستثمار على مواصلة تطويره وزيادة إمكانية إنتاجه، فيما تقول حكومة إقليم كردستان يتوجب توفير مليار و146 مليون دولار من الجانب التركي لتحقيق هذه المهمة، إضافة الى 688 مليون دولار لتوفير تكاليف التطوير المتميزة التي تكلفها الإقليم .

ويستند هذا الرقم مليار و146 مليون دولار على خصم 15٪، ولكن حكومة إقليم كردستان يجب أيضا في جميع الأوقات ضمان ان يكون العائد من هذه الأصول لا يقل عن 10٪، ويجب أن يدفع أي نقص على شكل مدفوعات أعلى ارتفاعا من حصة حكومة إقليم كردستان من التدفقات النقدية المتأتية من نفس الأصول، ولا يجوز ان تتجاوز الفائدة المستمدة من هذه المهام 17٪، على أن تودع من قبل الجانب التركي.

وتثير عروض آشتي هورامي فضيحة مديومية حيث انه يعرض صراحة وفق هذه الرسالة والمخططات التي حاول بها اغراء الاتراك " اما شراء حقول طقطق وتاوكي وشيخان او شراء حقول ميران وبنباوي والثالث شراء حقول خورملة النفطي".

وفي ادناه نص الرسالة التي بعث بها آشتي هورامي الى وزير الطاقة التركي من بريده الشخصي بحسب ما سربته ويكلكس .

Strictly Private and Confidential 19th March 2016

 

 

Explanatory Notes Regarding the KRG Requests and Offers

Prepared for HE Minister of Energy and Natural Resources

Ankara, Republic of Turkey

 

 

 

Background:

 

Since 2012 the Turkish and the KRG Sides have established strong bilateral strategic and long-term relationships including alignment of their interests on many critical issues of interest to both side. Their cooperation, amongst other things, has paved the way for KRG’s independent oil exports to the international market.

 

During the last couple of years, many internal financial problems have occurred that contributed to KRG’s budgetary hardships. The impact of these problems was compounded by the collapse of the oil price in 2015.  This coupled with the arrival of ISIS, the flux of Syrian refugees and the IDPs has resulted in a serious economic deterioration within the KR. Recognising these difficulties, the Turkish Side has from time to time extended direct financial assistance to the KRG and also agreed to the deferment of TEC’s entitlements in relation to the operations of Kirkuk - Ceyhan pipeline and other services that TEC offers to the KRG at the Ceyhan Terminal.  

 

To date, the total amount of the Loan paid to the KRG by Turkish Side stands at $1,150m (the payment was made in 3 instalment of $500m, $500m and $150m). No interest was mentioned on the first Loan, but the agreed interest on the second and the third Loans is around 5% to 6%.  From the outset, it has been the understanding of both Sides that the Loans shall be repaid either in Kind (for example by assignment of oil and gas assets) or in cash when the KRG’s cash flow improves in the future. In addition to these Loans, now the total amount due to TEC for services provided to the KRG is in access of $514m, and this amount is rising every month.

 

More Assistance Needed:

 

In addition to the above amounts, the KRG now needs further financial assistance from the Turkish Side, particularly with respect to the following matters:

 

A)        Payments to Turkish Construction and other Turkish Contractor:

The economic cooperation between the two Sides has led to the Turkish private sector companies to contract with the KRG for many construction projects throughout the KR. However, with the deterioration of KRG’s financial situation, the Turkish contractors have not received any payments during most part of 2014 and all of 2015.  The work on almost all the projects has been suspended for some time now, so the KRG needs immediate funding of around $800m plus a further $1,000m over the next 18 months to pay the contractors to restart and complete these vital projects.

 

B)        ChemChemal and KorMor Gas project:

For various reasons, including KRG’s financial problems the current Operator of these fields has not been paid by the KRG for its entitled remuneration, which the Operator estimated to be a very large amount, but even by KRG’s own calculations the income realised by the KRG, but withheld from the Operator is around $700m, which needs to be settled soon, or at least by instalment over the next 9 to 12 months. So, the KRG seeks financial assistance from the Turkish Side to reengage the Operator to boost the gas production from these assets for export.

 

C)        Implementing the Gas and Oil Pipeline Constructions:

In order to tie in the new oil discoveries like Shaikan to boost KRG’s oil export and to construct a new strategic gas pipeline to export a 20 to 30 BCM of gas from the ChemChemal/KorMor and Miran/BnaBawi projects, the KRG needs to fund the pipeline infrastructure, particularly to enable the gas assets to be developed within the next 2 year. The total costs of these pipeline is estimated to be around $750m, but for this purposes the KRG will put in place a tariff-based system to enable this infrastructure to be financed. However, the payment to the Operator referred to in item (C) above is required to gain confidence that there will be a gas flow and that the gas pipeline can generate an income from the tariff payments.      

 

D)        Other Needs

The KRG is also in need of around $540 to support KRG’S reduced budget shortfalls and to protect the 20% Shaikan Government Interest due to KRG’s non-payments.

 

In summary, in addition to the current Loan amounts and the TEC unpaid entitlements, the KRG requires a total amount of $3,740m to fund these requirement, hence a total of $4,704m.

 

 

The Way Forward:

 

There are 3 Options in for the Turkish Side to consider in expanding its support for the KRG side.

 

Option 1:       Extend the additional Loans of $3,740m to the KRG in the same way as the existing Loans, to be repaid as the financial position of KRG improves, but perhaps with a clearer defined schedule for the Loan repayment, for example commencing in 2019 and repaid by 2021.

 

 Option 2:      Extend the additional Loans of $3,740m to the KRG provided that the KRG allocates certain identifiable streams of cash flow from an agreed list of Oil and Gas Assets, or even some Oil Cargos in Ceyhan to the Turkish Side to ensure that all the Loans plus agreed interests are repaid, again the time line to be agreed.  

 

Option 3:       Rather than just being offered the cash flows of the Oil and Gas Assets, the KRG prefers and proposes that the Turkish Side be assigned the long-term working interests and benefits of these Assets. In this case the Turkish Side may benefit more from any upside profitability of these Assets, but the KRG will also offer a guarantee to the Turkish Side, against any possibility of underperformance of the Assets. For, example the Turkish Side can be guaranteed that the performance of the Assets shall not at any time be less than a level of minimum returns as proposed later on in these Explanatory Notes.

 

A Fair Deal for Both Sides:

 

Here are a few points to keep in mind in supporting the KRG in this regard:

 

  • The current Loans are just interest bearing Loans with no pressure or demand for repayments, except if and when the KRG’s financial position improves in the future.

 

  • The relationship of the parties is strategic and not financial or just economical, the relationship will last well beyond any projects, we are neighbours and more…

 

  • The outcome of any financial support must not undermine the position of either Side, a Win-Win scenario is needed, hence the political decision makers on both Sides must be able at all time to be proud of the deal and be able to defend the outcome.

 

  • Regardless of which of the 3 Options the Turkish Side may wish to go for, there are a number of significant direct benefits for Turkey, for example a quick and early access to gas supply of 10 BCM to 20 BCM (and more in the long run) from the KR to the Turkish market. The Turkish financial support to the KRG also directly benefits a large number of Turkish contractors.  Also, if Option 3 mentioned above is exercised then there would be the potential for the Turkish Side to participate in a number of profitable Assets, with any downside being underwritten by the KRG.

 

  • Of course, it goes without saying, all of this support also greatly benefits the KRG Side (a deserving dependable partner of Turkey in many ways) and helps to ease the pressure on the KR and to maintain its stability, which is currently under threat due to the KRG’s financial difficulties.

 

Accompanying these Explanatory Notes, I have enclosed the following presentations to be considered with respect to either Option 2 or more likely Option 3 as outlined on the next page.

 

 

  1. Document on Tawke, TaqTaq, Shaikan Asset Summary Valuation
    1. This document covers the valuation of the 20% Government Interests in each of these three producing Fields
    2. TaqTaq is based on remaining 2P – reference Genel RNS dated 29 Feb 2016  - Mc Daniel CPR Report
    3. Tawke  is based on 2P remaining reserves – reference DNO RNS dated 18 March 2016 – De Golyer and MacNaughton CPR Report
    4. Shaikan is based on remaining 2P reserves – reference GKP RNS dated 1 October 2015 - ERC Equipoise CPR Report
    5. All the development costs for TaqTaq and Tawke are fully carried by the other PSC holders
    6. The development costs of the 20% Government Interest so far has been carried by the IOC holder, but on assignment of the interest the past costs must be repaid (around $94m outstanding) and all future forward costs related to this 20% must be covered by the its holder. The overall future net cash calls on this asset are very small as can be seen in the presentations attached to these notes.

 

2.Document on Khurmala Summary Valuation

a.This document covers the valuation of 50% net Working Interest that the KRG Side proposes to offer to its Turkish Side

  1. Khurmala is based on the 2P reserves of 2200 mmbbls in the Shallow Reservoirs and 898 mmbbls of potential reserves in the undeveloped Deep Reservoirs
  2. The reserves and the development costs are KRG’s own estimates, which are also consistent with all the available reports from KAR.
  3. There is a significant requirement for funding to develop these reservoirs, so the Turkish Side has to be prepared to also contribute to the development costs of these assets.
  4. In 2013-2015 period certain proposals were made with respect to these assets, but because of the Loans/new financial support requested  we now have doubled the profit share to ensure that the repayments are aliened with cash payment considerations.

 

3.Document on Miran and BnaBawi Valuations

  1. This document covers the valuation of KRG’s share of free cash flow from Miran & Bina Bawi Fields. This includes 100% Upstream share of the KRG and 15% cash flow that the KRG expects to generate from the Midstream part of these projects.
  2. The valuation is based on the assessments made by Genel, the Operator of the two fields.
  3. The upside potential of these projects is not reflected in these valuations.

 

The KRG’s Offers:

 

Option 1 or 2 are easy to deal with should the Turkish Side choose either of these options. Therefore, below we are only discussing Option 3 for the Turkish Side to consider. It is recognized that there are many uncertainties with respect to oil reserves, and the costs and the profitability of these assets. There are also uncertainties with respect to the future oil prices. Therefore, the KRG proposes to underwrite the downside of the collective cash flows of each group of projects as outlined in the three-part proposal below.

 

Part 1 Proposal:      The KRG proposes that the Turkish Side considers converting the current outstanding Loans and the TEC outstanding entitlements to a long-term investment in the TaqTaq, Tawke and Shaikan producing Fields. The 3 Assets together are expected to yield $1,829 based on a 6% discount (6% interest rate), which is the current maximum level of interest agreed by both Sides. The KRG proposes to transfer these assets to the Turkish Side on an 8% discount basis (i.e. for $1,664), and the KRG shall at all times guarantee that the yield of these assets shall not be less than 6%, and any shortfall shall be paid for in the form of top-up cash flows from KRG’s remaining share of oil production derived from these assets. The upside return shall not be capped up to 12% and shall be kept by the Turkish Side, but only if the return is in excess of 12% the balance will go back to the KRG.

 

                                    The KRG is not requesting any new payments towards these assets, but wishes to offset the $1,664m consideration against the current $1,150 Loans and against let us say $514m of payments due or fall due to TEC.

 

Part 2 Proposal:      KRG proposes that the Turkish Side considers advancing a new payment to the KRG, and this time not as a loan, but against KRG’s 100% Upstream free cash flows in Miran and BnaBawi projects, plus 15% of KRG’s free cash flow from the Midstream part of the same projects. These two streams of free cash flow are expected to generate $2,705m at 7.5% discount (7.5% interest rate). The KRG proposes to transfer these assets to the Turkish Side on a 10% discount basis (i.e. for $1,894m) and the KRG shall at all times guarantee that the yield of these assets shall not be less than 7.5%, and any shortfall shall be paid for in the form of top-up payments from KRG’s remaining share of the cash flow derived from the Midstream part of these assets. The upside benefit derived from the assignments shall not be capped up to 14% and shall be kept by the Turkish Side, but only if the return is in excess of 14% the balance will go back to the KRG.

 

                                    The KRG feels that this offers a higher guaranteed interest rate to the Turkish Side plus the potential for a significant uncapped upside as well. The KRG wishes to allocate $800m from this amount to the Turkish contractors, $94m to settle the back costs of the Shaikan 20% Government Interest, and the balance  of $1,000 to be received over 18 months also to be allocated to the Turkish contractors to complete the projects.

 

 

Part 3 Proposal:      KRG proposes that the Turkish Side considers advancing a further new payment to the KRG, again not as a loan, but against KRG assigning 50% net working interests in the Khurmala Field - in both the Shallow and the Deep reservoirs. The current operator to retain 30% working interest and the KRG to hold 20% carried interest. The field requires investment to develop it further and increase its production potential. The KRG requires $1,146m from the Turkish Side against this assignment and will also offset $688m against the outstanding development costs incurred by KAR. The figure of $1,146m is based on a 15% discount, but the KRG shall also at all times guarantee that the yield of these assets shall not be less than 10%, and any shortfall shall be paid for in the form of top-up payments from KRG’s share of the cash flow derived from the same assets. The upside benefit derived from these assignments shall not be capped up to 17% and shall be kept by the Turkish Side, but if the return is in excess of 17% the balance will go back to the KRG

 

                                    The KRG feels that this offer is very fair considering the downside would be capped at not less than 13% rate of return to the Turkish Side, plus the potential for a significant uncapped upside as well. The KRG wishes to allocate $446m from this amount to fund its current income shortfalls and will allocate the balance ($700m) to settle the Operator of the ChemChemal/KorMor entitlements.

 

 

 

Your Excellency, I thank you for your attention and dedication to these matters, and I really look forward to discussing these proposals in person with you during the second half of next week, and to hopefully to conclude them shortly after that.

 

 

With my best regards,

Ashti Hawrami

Minister of Natural Resources

KRG  - 19th March 2016

 

 




الردود

اترك رد